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今年以来,按照“平安交通”建设和宁夏交通运输厅、固原市的部署要求,固原市交通运输等部门全力实施野生动物穿行公路“绿色通道”工程,为六盘山华北豹、赤狐、毛冠鹿等珍稀野生动物构筑安全屏障,创建人与自然和谐共生的良好发展环境,推进“交通强国”试点任务落实,助力固原市生态文明样板市建设。
据了解,2022年12月29日,在S203线(原固将公路)叠叠沟路段发生一起车辆与正在路面穿行的国家一级保护动物华北豹相撞的交通事故,造成一只华北豹死亡。该事件引起了社会广泛关注,也引发了大众对于规范动物道路通行的讨论和思考。
事件发生后,宁夏交通运输厅和固原市高度重视,要求在国省干线重要路段采取设置警示牌等有效措施,确保此类事件上不再发生。2023年1月初,固原市交通运输局联系对接市公安交管、自然资源局、六盘山林业局及宁夏公路管理中心固原分中心、宁夏交通运输综合执法局固原分局等相关部门单位负责人,实地踏勘了事发现场,并召开了现场专题会议决定:为有效保护道路通行车辆、司乘人员及动物安全,各公路管理部门要按照公路养护事权,在市域内普通国省道、农村公路及林区专用道路涉及野生出没路段增置警示标志。
目前,根据固原市生态核心区野生动物穿行公路的特点和行业主管部门提供的监测资料,确定生态核心区部分普通国省干线、农村公路等10条道路,增设野生动物穿行警示标志牌32块,提醒过往车辆减速慢行,构建安全文明的道路通行环境。
未来,针对新建、改扩建道路项目,新规划建设“绿色通道”。按照“一路一策”的方案,对新建、改扩建道路规划建设“绿色通道”,按照相关法规和行业技术规范,同步规划、设计、建设野生动物穿行公路的立体与平面通行网络。对具备建设立体穿行的项目,设置下穿专用通道等,对平原地区公路,科学设置警示标志牌、车辆慢行减速带等,构建野生动物穿行道路安全体系。
另据了解,由于现行的《道路交通安全法》及其实施条例和宁夏现行的道路交通地方性法规缺少关于动物道路通行的具体规定,相应道路设计和提醒警示不完善,相关安全防护措施不到位,导致实践中动物道路通行规则不清晰,发生事故后的责任认定存在困难,民事赔偿责任落实不到位,道路交通安全隐患较大。相关动物道路通行的上位法和地方性法规亟待出台。
固原市交通运输局局长李昂表示,固原市地处六盘山生态核心区,按照“安全+生态”发展理念,结合六盘山区野生动物分布特点、动物类型、穿行方式、生活习性等因素,以上位法为依托,科学制定野生动物穿行公路地方标准,全力推进六盘山生态核心区野生动物多样性安全保护,持续推进交通安全与生态文明协同发展。(宁夏新闻网记者 胡俊 图片由交通运输部门提供)
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