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近日，美国司法部宣布以涉嫌生产销售涉芬太尼化学前体为由，起诉多家中国企业和数名中国公民。此前不久，美国财政部以销售压片机、模具等设备涉芬太尼为由，宣布制裁7个中国实体和6名个人。在芬太尼泛滥问题上，美国频频“碰瓷”中国，还是熟悉的“内病外治”套路。
芬太尼是迄今为止发现的最强效阿片类物质，主要用于临床麻醉。根据国际麻醉品管制局统计，美国是全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，占世界人口总数5%的美国人，消费了全球80%的阿片类药物。美国疾控中心数据显示，近年来，合成阿片类物质，特别是芬太尼，导致的死亡人数急剧上升。
芬太尼泛滥已成为席卷美国的公共卫生危机。然而，美国却始终不从自身找原因，反而屡次“甩锅”中国。
——美国鼓噪所谓“芬太尼前体”概念，实属规避责任、公然“甩锅”。美国所谓的“芬太尼前体”是普通化学品，被合法且广泛地应用于正常工业生产中，任何公司均可自行生产、出口和使用，无需向政府部门报告。美国提出的所谓“了解你的客户”的做法，远超出联合国禁毒公约对各国的义务约定。而且，根据国际惯例和通行做法，保证国际货物不用于非法目的，是进口企业的基本责任，也是进口国政府的法定义务。美国对中国的无端指责和制裁干涉，实际是漠视国际贸易和禁毒规则秩序，逃避本国管理责任和国际禁毒义务。
——美国指责中国“破坏中美禁毒合作”，实属推卸责任、“倒打一耙”。联合国禁毒公约中管制的芬太尼类物质共27种。中国是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家，管制品种远超出联合国公约范围，并对所有列管化学品实行进出口许可和国际核查制度，有效防止列管化学品通过国际贸易途径流入制毒渠道。这为防范芬太尼跨国非法制贩和滥用发挥重要作用，美国是主要受益国。根据美国海关边境保护局等禁毒执法部门通报，自2019年中国政府正式整类列管芬太尼类物质以来，美方再未查获来自中国的芬太尼类物质。此外，中美自2003年就建立了禁毒情报交流会机制，迄今共举办9届交流会。中方始终本着人道主义和负责任态度，拿出足够善意和诚意与美方开展超常规合作，帮助美方解决芬太尼滥用危机，与世界各国共同应对毒品问题新挑战。
作为全球芬太尼问题最为突出的国家，美国不仅至今仍未正式整类列管芬太尼类物质，而且屡次无理制裁中国实体和个人，甚至将中国公安部物证鉴定中心、国家毒品实验室等承担芬太尼类物质检测管控工作的重要机构列入“实体清单”制裁，严重限制中国禁毒工作能力和中美双方禁毒合作基础，对国际禁毒合作造成负面影响。
——美国执法人员在第三国采用“钓鱼执法”诱捕中国公民，多次悍然起诉中国实体和个人，任意拘押中国公民，实属典型“长臂管辖”，是对国际法的肆意践踏。美国早已习惯使用非法手段施压、胁迫、霸凌他国，企图误导民众，转移舆论焦点，掩盖本国禁毒不力事实。墨西哥总统洛佩斯此前曾严厉指责美国以“禁毒”之名，在墨开展间谍活动，是“具有侮辱性、傲慢的干涉行为”，令人无法接受。
在全球各国对芬太尼等阿片类物质管控越来越严格的情况下，美国芬太尼问题却持续恶化，致死人数不降反升。因为，美国芬太尼泛滥的“病根”在国内——一边是美国大型医药企业花重金进行政治游说、兜售“阿片类物质无害论”；一边是美国政府放任民众形成滥用药物习惯，对阿片类物质跨境非法制贩利益链条管制不力。
“甩锅”“碰瓷”他国，解决不了问题。美国芬太尼泛滥是个“内病”，必须“内治”。
□ 高 乔
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