今年8月25日是第七个残疾预防日。8月23日,中国残联举行新闻发布会。民政部社会事务司副司长朱玉军介绍,民政部会同财政部、中国残联制定《关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》,建立全国统一的残疾人两项补贴信息平台,建立补贴标准动态调整机制,全面实施“全程网办”和“跨省通办”。
全国84%县级以上婚姻登记机关设婚姻家庭辅导室
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朱玉军介绍,近年来,民政部加强重点人群残疾人预防知识普及,加大婚姻家庭健康辅导教育工作力度,加强民政服务对象重点人群残疾预防和康复救助工作。
推动各地婚姻登记机构设立婚姻家庭辅导室,会同全国妇联印发《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》,指导各地提供专业化、人性化的婚姻家庭健康咨询和服务。目前,全国已有84%的县级以上婚姻登记机关设置了婚姻家庭辅导室,部分地区依托婚姻登记机关将婚姻家庭辅导服务向乡镇(街道)、村(社区)延伸扩展。
加强民政服务对象重点人群残疾预防和康复救助工作。我国全面建立残疾人两项补贴制度,即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
民政部会同财政部、中国残联制定《关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》,建立全国统一的残疾人两项补贴信息平台,建立补贴标准动态调整机制,全面实施“全程网办”和“跨省通办”。截至2023年7月底,残疾人两项补贴制度惠及1162万困难残疾人和1549万重度残疾人。
“孤儿医疗康复明天计划”累计投入彩票公益金17亿元
持续推进老年人家庭适老化改造工作。进一步做好与“残疾人家改”的任务衔接,对重度残疾老年人予以优先支持。提升失能老年人照护服务质量。以增强公办养老机构护理能力为重点,联合国家发改委实施养老机构服务能力提升项目。支持有条件的养老机构改善服务条件,更好满足视力、听力、言语、肢体和多重残疾等残疾老年人集中照护服务需求。
强化儿童福利机构内残疾儿童康复服务。推进儿童福利机构优化提质和创新转型,加强儿童福利机构“养育、治疗、康复、教育和社会工作服务”一体化发展,向儿童福利机构外残疾儿童、特别是向困难家庭残疾儿童拓展开展康复服务。
同时,继续实施残疾“孤儿医疗康复明天计划”。自2004年该计划开展以来,累计投入各级彩票公益金17亿元,惠及残疾孤儿近22.3万人次。
到2025年,每个地级市都建有一所精神卫生福利机构
此外,民政部加快发展精神障碍患者社区康复服务。《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》提出,到2025年,80%以上的县(市、区、旗)广泛开展精神障碍社区康复服务;在开展精神障碍社区康复的县(市、区、旗),60%以上居家患者接受社区康复服务。
民政部会同多部门印发政策意见,促进精神障碍社区康复服务规范化发展;联合财政、卫健、残联印发《关于开展“精康融合行动”的通知》,拟用三年左右时间,提高精神障碍患者社区康复服务质量和水平。
同时,加强民政精神卫生福利机构建设。针对部分地市没有精神卫生福利机构、无法集中康复供养特困精神障碍患者的短板,民政部会同国家发改委制定《“十四五”社会服务设施兜底线工程实施方案》等规划,提出在“十四五”期间支持107个地级市建设精神卫生福利设施,实现到2025年,每一个地级市都建有一所精神卫生福利机构的目标,保证特殊困难精神障碍患者能够得到有效治疗或者集中康复供养。
在加快发展康复辅助器具产业方面,持续开展康复辅助器具产业国家综合创新试点。截至目前,22个第二批国家综合创新试点城市共出台相关政策90项,打造产业园30个,入驻企业533家,资金投入77亿元,产业营收190亿元。同时,推进产业规范化发展。启动修订《中国康复辅助器具目录》,研究编制《康复辅助器具产业发展规划(2023-2030年)》,为产业高质量发展提供支撑和保障。
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