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争先进位县域经济加速发展 云南省西畴县十年巨变纪实

2022-09-21 09:08:07 来源:云南经济日报

西畴作为深度石漠化地区、曾经的国家级贫困县,过去,“老、少、山、穷、战”是西畴最醒目的“标签”。十年来,在党的坚强领导下,西畴县各族儿女砥砺前行、苦干实干,在西畴大地上书写了石漠山乡的沧桑巨变。坚强保证,全面加强党的领导。西畴县始终坚持把党的政治建设摆在首位,强队伍、净生态。坚持把党的全面领导贯穿所有工作始终,深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,全县党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

深入开展作风革命和效能革命,深化党建促乡村振兴、促基层治理、促营商环境,组建党领导下的乡村振兴委员会、实施基层干部向群众述职制度等一系列改革举措,建设敢担当善作为的干部队伍。坚持严的主基调,呈现砥砺奋进、干事创业的浓厚氛围,为十年巨变提供了坚强保证。

争先进位 县域经济加速发展

西畴县坚持发展第一要务,优产业、调结构。农业经济实现新突破,集“一县一业”“一村一品”、万头猪场、万亩果园、万亩药园等为一体的农林产业示范带正在形成。“西畴乌骨鸡”获国家地理标识商标,三光猕猴桃通过文山州“10大名品”认证,软鳍新光唇鱼“墨龙1号”通过国家本土水产新品种认定,实现全州水产新品种名录零的突破。工业转型迈出新步伐,兴街工业园区从无到有,制糖、塑木、木材、石材、打火机、高能电池等生产企业相继落户,园区成为西畴县经济发展和推动进位赶超、招商引资、绿色崛起的“强大引擎”,外资利用、总部经济实现“零”突破。第三产业闯出新路子,建成三光国家石漠公园AAAA级景区,香坪山、汤谷等4个AAA级景区,旅游、外贸实现“零”突破。产业结构不断优化升级,地区生产总值从2012年的20.47亿元增长到2021年的63.87亿元,主要经济指标增速高于全国、全省、全州平均水平。2015年被省委、省政府评为“县域经济发展进位县”;2020年全县地区生产总值增速从全省第79位上升到第31位,被评为“县域跨越发展进位县”。

乡村振兴 人民生活蒸蒸日上

西畴县坚持以人民为中心,战贫困、谋振兴。全力打赢脱贫攻坚战, 20多万干部群众参与到脱贫攻坚大潮中,累计投入各类扶贫资金25.6亿元,“两不愁三保障”和饮水安全全面解决,扶贫车间、幸福超市、就业协会、利益“双绑”等扶贫扶志模式有效实施。2018年,西畴在全州率先脱贫摘帽,3个贫困乡(镇)62个贫困村全部脱贫出列,贫困人口9929户37303人脱贫退出,困扰西畴千百年来的绝对贫困问题历史性地得到解决,县委荣获“全省脱贫攻坚先进集体”,2020年与全国一道进入小康社会。全力巩固脱贫成果,聚焦增收目标,对人均纯收入低于1万元的2905户11642人,一对一分类施策,做到有问题早发现、早帮扶、早销号,坚决守住不发生规模性返贫底线,实现城镇常住居民人均可支配收入从十年前的17100元增长到33895元,农村常住居民人均可支配收入从4722元增长到12748元。全面推进乡村振兴,实施乡村振兴示范行动和百村示范工程,扎实推进人居环境整治、厕所革命、庭院改造和绿美乡村建设,全域打造“江南农村”“水美乡村”。启动1个示范乡镇、24个精品示范村、53个美丽村庄、8个农房和村庄建设现代化试点,实施了不少于120个连片村“裸房”风貌改造提升,开展村容村貌整治1711个,以点带面推进全域乡村振兴建设,打造了鸡街后卡、法斗马龙洲、蚌谷龙正等一批和谐、美丽、富裕的示范乡村,莲花塘香坪山、兴街东升荣获省级美丽乡村。

苦干实干 弘扬传承“西畴精神”

西畴县坚持精神引领,扬精神、聚民心。实施“西畴精神”实践行动,组织开展“西畴精神”五进活动,“西畴精神”宣讲团在全国各地巡回宣讲,凝聚起弘扬践行西畴精神的磅礴力量。实施“西畴精神”创新行动,“西畴精神”主题电影《石漠花开》完成拍摄,情景故事党课《石漠花开映初心》登上共产党员网,大型舞台剧《大山之光》成功展演,一批融入“西畴精神”元素的文创产品走向市场。实施“西畴精神”引领行动,挖掘选树100名先进典型代表和4个先进集体,以身边事感染身边人,带动全县形成苦干实干创新干的浓厚氛围。实施“西畴精神”创建行动,对“西畴精神”展览馆等一批现场教学基地进行提升打造,建设了东升毛主席批示广场等一批红色资源体验教学点,修复保护了金钟玉鼓等一批历史文化遗产,开发了香坪山、汤谷等一批旅游资源,岩头、东升等教学点纳入了全省党史学习教育体验省级示范路线和红色旅游线路。“西畴精神”在新时代散发耀眼光芒。

点绿成金 西畴大地向美而行

西畴县认真践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,战石漠绿山川。先后确定“生态立县”“十年美化西畴大地”、建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的战略定位,打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极推进省级生态文明示范县和全域绿美建设。探索“六子登科”石漠化治理模式, 全县共治理岩溶面积423.32平方公里,治理石漠化面积247.06平方公里,治理水土流失9090亩,滇桂黔石漠化片区区域发展与脱贫攻坚现场会两次在西畴县召开。深入推进河(湖)长制,河(湖)水系得到综合治理,县域主要河流断面Ⅲ类水质达标率保持100%。探索“五法治水”模式,全县累计建成各类小型水利工程2万余件,“五小水利”工程4.6万余件,人畜饮水安全保障实现全覆盖。实施林长制改革和石漠化治理农林示范带建设,瓦厂、香坪山入选“国家森林乡村”,先后被全州、全省确定为林长制改革试点县。实施土地整理改造,人均耕地比2010年增加0.4亩。2016年,西畴县被列入国家西部生态文明示范工程试点;2021年获“全国绿水青山就是金山银山实践创新基地”命名。从昔日满目疮痍的石漠化地区变成了满目苍翠的丰美绿洲。

团结向前 各族群众互融共进

西畴县铸牢中华民族共同体意识,保团结、创示范。紧盯“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的奋斗目标,全力保障和改善民生,教育卫生水平显著改善,各族群众获得感、幸福感不断提升。深入开展民族文化精品打造,“女子太阳山祭祀”被列为国家级非物质文化遗产,西畴被中国民协命名为“中国壮族童谣之乡”,2020年成功申报“壮族童谣”“瑶族银饰制作技艺”等6个州级非遗项目;2021年“三馆一中心”民族文化项目投入使用。以“六强育六心”深入开展民族团结进步示范创建,成功申报省级民族团结进步示范单位18个、州级158个。2019年9月,西畴县委获“全国民族团结进步模范集体”称号。全县各民族共同团结进步、共同繁荣发展的良好局面逐步形成。

华丽蝶变 城乡面貌日新月异

西畴县坚持城乡协调发展,强基建、美城乡。修大路,高速公路从无到有,主干线道路从窄变宽。在群众主动、精神鼓动、干部带动、党政推动的“四轮驱动”下,累计修建农村公路3000多公里,通村道路硬化率达100%,获评省级“四好农村路”示范县。治水体,建成小型水库8座、乡(镇)净水厂9座,实施集中式供水392件,建成配套供水管网217.7公里,全县用水保障率达100%,先后成为全省“五小水利”工程建设试点县、全国2021年水系连通及水美乡村建设试点县。改网络,实施城乡电网改造,电力供应实现“户户通”,城乡综合供电可靠率达99%以上,4G信号全覆盖,5G信号覆盖县城、乡镇驻地及部分重点区域,广播电视实现“村村通”“户户通”。靓市容,依托“七城同创”开展城市绿化、美化、亮化。2015年实现商品房开发零的突破;2021年获云南省推进爱国卫生“七个专项行动”先进县城;2022年获“云南美丽县城”命名,创造了“变不可能为可能”的蜕变奇迹。

和谐稳定 社会治理亮点频现

西畴县巩固拓展“西畴新现象”,强法治、促融合。政治铸魂,坚持党建统领,充分发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与作用,探索“1+3+N”基层社会治理新路径,平安西畴建设进程加快,社会安全感与群众满意度居全省第一梯队。法治夯基,深入开展法治西畴建设、扫黑除恶专项斗争常态化开展,考核成绩在全州8个县(市)中排名第一。德治润心,深入弘扬社会主义核心价值观和“西畴精神”,开展精神文明建设,干部群众思想道德素质和城乡文明程度大幅提升。自治固本,探索推广“四诊疗法”“五小警务”“五级联防”等社会治理模式,全县各类矛盾纠纷调解成功率达98.37%,基层首创的“5分钱工程”列为云南省“六小创新”经验,并在全省推广。智治支撑,实施“数字西畴”建设,“智慧西畴”智慧化服务管理指挥中心正式运作,全县206个卡点“雪亮工程”在全州领先。“枫桥经验”西畴样板持续巩固,连续多年获全国信访工作“三无县”,连续18年巩固“无毒县”创建成果,被列为首批全国乡村治理体系建设试点县。

西畴这十年日新月异,畴阳大地如诗如画。今后,西畴县将立足“三个定位”,用好“三个工作法”和“三个马上”,坚定“文山之干”,聚力“西畴之变”,谱写更多沧桑巨变的历史奇迹,走向更加灿烂辉煌的未来。

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